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我国将迎来新一轮就业高峰期


人口多是我国的基本国情,劳动力供大于求的矛盾已长期存在。当前面临的严重问题是,再就业与城镇新增劳动力就业、农村劳动力转移就业交织在一起,将导致近几年的就业形势更加严峻。
首先是新增劳动力数量骤增。据劳动保障部预计,“十五”期间,新成长的劳动力数量将升至峰值,加上现存的下岗失业人员,每年城镇需要安排的就业人数将达到2300万人左右,年度供过于求约1500万人;同时农村还有超过1.5亿的劳动力需要向城镇和非农产业转移。就业,面临着来自城乡的双重压力。与城镇新增劳动力和农村转移的劳动力相比,下岗失业人员再就业问题更特殊,更紧迫,他们在劳动力市场上处于弱势。
在再就业需求不断增加的同时,再就业率却逐年下降。与全国新增就业岗位逐年减少的状况相呼应,下岗就业人员的再就业率也呈逐年大幅下降之势,1998年为50%,其后三年分别为42%、36%和30%,2002年上半年仅为9.1%。
 

(2003-01-04)

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