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美国低调响应各国对解除关税提案的反应
美国于WTO提议于2015年取消全球关税,惟各国对此提案冷淡响应,开发中国家批评该项提案未能体认关税对国家税收及保护新兴工业之重要性。日本与欧盟亦认为本案难以获得共识,不切实际。
巴西指出,目前所提出包括美国提案在内之主要市场进入提案,均未能落实杜哈宣言,亦即开发中国家得较已开发国家承担较少承诺;亦指出杜哈宣言中并未要求所有国家必须关税一致。印度则认为本案未将开发中国家之财政及发展需要列入,明显不公平。
美国官员则认为各国的反应系因未详读提案内容,并表示亦有部分开发中国家对本案”方向正确”予以肯定,例如智利、哥伦比亚及哥斯达黎加等国;纽西兰、新加坡及澳大利亚则表示支持本案。
美国官方消息指出,美国政府对本案已有一些应对腹案,包括一些开发中国家是否需要较长准备期间以解除关税。另有消息指出,美国或许愿意接受工业国家关税调降为零,开发中国家则降至某一百分比,惟不得在过渡期间将调降之关税回升,或将敏感产品关税延到最后才调减之折衷方案。
墨西哥质疑美国政府在遭受其国内目前受高关税保护产业之反对压力时,是否仍能贯彻初衷。美国则表示无意保护进口敏感产品,并暗示其国内纺织业在全球产业一致调降关税的前提下,愿意支持本项提案;惟美国纺织业却明确表示业界并不支持美国政府解除关税提案。
美国纺织业界表示,这项提案将使利用墨西哥与加勒比海优惠方案的纺织业者利益大打折扣。这些优惠方案提供美国纺织品高达100亿美元的出口市场,因为在这些国家使用美国布料缝制之成衣可享有免关税及免配额之优惠。任何关税减除所带来的市场进入利益都可能将被失去当地市场所打消,原因是中国大陆在2005年即可解除配额限制,再加上解除关税,将可能成功取代美国厂商在当地市场之占有。
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(2003-01-24) |
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